为充分发挥学校项目库建设在预算管理中的作用,提高预算编制的科学性和合理性,最大限度地发挥资金使用效益。现将相关事宜通知如下。
一、必须入库的项目
根据财政部《预算管理一体化规范》(财办〔2023〕12号)的相关要求,学校各部门的运转类经常性专项由部门提前研究谋划,可以直接作为预算储备项目。学校的特定目标类的项目支出应按项目库管理,具体包括学科建设专项、专业建设专项、设备购置专项、实验室(含经管)建设专项、文献图书专项、信息化建设专项、校园维修专项、基本建设专项、校银合作项目专项等项目。
二、项目库的分级审核
(一)学院或部门提出项目需求,并组织初步论证,按照内部集体决策程序后在项目库管理系统中申报项目;
(二)归口管理部门对提交系统中的项目进行评审论证,审核通过后作为学校预算储备项目。归口管理部门包括发展规划处、教务处、经管中心、研究生院、科研处、图书馆、资产管理处、后勤处、基建处、宣传部等相关部门;
(三)各归口管理部门可以设置分级审核权限,指定具体审核人员。根据项目库管理系统的模板格式,也可以出台所属项目的相关管理规定、项目要求等。
三、项目库分类管理及对应归口管理部门
(一)本科教学类项目:包含专业能力实践基地建设项目、教材建设项目、本科专业及课程建设项目、本科教学团队建设项目、大学生实践教学基地项目、教学改革及质量工程项目,实验室新建、改造和升级等等,由教务处负责归口管理并审核论证;
(二)研究生学位与教育类项目:含研究生课程案例库建设项目、研究生教材建设项目、精品课程建设项目等,由研究生院负责归口管理并审核论证;
(三)学科建设类项目:含学科建设项目、学位点建设项目、教研项目等,由发展规划处负责归口管理并审核论证;
(四)经管类教学实验实训平台类项目,由经管中心负责归口管理并审核论证;
(五)维修改造、后勤保障类项目,由后勤处归口管理并审核论证;
(六)行政办公、校园基础设施保障等项目,由资产管理处负责归口管理并审核论证;
(七)图书文献电子资源项目:含文献资料建设、图书购置、数据库建立等,由图书馆负责归口管理并审核论证;
(八)信息化建设类项目:含信息化平台建设、校园网络化建设、智慧教室、数智建设项目、校银合作建设项目等,由信息化技术中心负责归口管理并审核论证。
四、各部门职责
(一)申报部门职责:负责对申报项目的适应性、合理性、可行性、必要性、科学性等进行研判和论证,确保申报项目符合学校、学院及部门发展实际,资金在预算年度内能够实施完毕;
(二)归口管理部门职责:负责组织人员对申报项目立项和实施的必要性、可行性、合理性、完整性、匹配度,预算及绩效目标设立的合理性及科学性等进行审核,对不符合规定或要求的项目督促申报部门修改完善或退回,对符合的项目进行排序,并督促项目后续实施,确保项目达到既定的目标;
(三)归口管理部门应切实履行职责,组织相关部门、专家对各部门申报的项目进行审核论证,根据论证意见、建议督促申报部门不断优化完善最终提交系统,由归口管理部门最终审核提交。学校根据当年预算总额、各项目轻重缓急、三重一大相关程序适时安排项目预算资金。
五、项目库申报要求
(一)归口管理部门需对所归口的项目发布项目指南及要求;
(二)申报部门根据学校十五五发展规划及年度工作重点以及归口管理部门项目指南,按照“轻重缓急、统筹发展”的原则,经本部门集体研究决策后,在系统中提交归口管理部门审核论证。
(三)项目要求
1.申报入库的项目预算资金原则上为20万元及以上的项目。在预算年度内本部门经常性专项能满足的,不再单独申报项目库;
2.申请项目总预算金额超过100万元的,归口管理部门需要组织实质性论证,涉及新增资产配置、实验室建设、信息化建设、维修、基建等内容的,应邀请相关部门、专家参与论证;需要开展项目前期绩效评估,应根据项目申报情况填写;
3.申报部门是归口管理部门的,申报的项目须分管领导审批后,再提交项目库系统申报。
财务处
2026年9月9日